法客說

在台灣，對不少人來說「法院」是個抽象概念，倘若發生糾紛，經常可見當事人狠狠撂下一句「法院見」！

確實，相較於「他X的」或「XX娘」來說，這種祈使句不但能免除公然侮辱罪的額外困擾，也顯得氣勢十足，整個人感覺文明層次提高不少。要是再加上「去跟我的律師談！」，帥氣程度更是破表。

當嗆聲之餘，後續究竟該如何處理？說實話，好像不太清楚。

不光是訴訟種類大致分為民事、刑事及行政訴訟（高雄甚至將少年、家事案件全劃歸《高雄少年及家事法院》單獨審理），單以刑事訴訟來說，更區分「偵查」、「審判」及「執行」三階段，主要程序參與者除了被告及辯護人外，也包括法官、檢察官。一切看似簡單明瞭，對民眾來說卻不見得容易理解。

依法客多年觀察心得，有些人渾然不知這世上居然有「檢察官」這玩意兒！少數人只聞其名，卻誤以為是「檢查官」，乍看像是派來檢查被告是否按照規定帶手帕、衛生紙的人。而多數人或許知道「法官」及「檢察官」這名詞，卻不完全明瞭兩者差異何在，就連某些親戚直到現在還誤認法客是檢察官！

記得某次開庭，被告不知是過度緊張或怎樣，猛對著法客喊「檢察官」，剛開始試著糾正他，大約5分鐘後決定放棄、隨他叫吧。

一旦發生爭議司法案件，也不乏有人過度腦充血、急著出來秀下限，不分法官或檢察官亂罵一氣，假設被好心糾正，甚至會惱羞成怒地大放地圖砲~不管、反正都是恐龍！實在讓人無言。至於媒體上偶爾出現「本案經檢察官為不起訴判決」或「被告經檢察官判決有罪」這類牛頭不對馬嘴的報導內容，時常讓法客覺得真該把記者抓起來打屁股才對！

另外有一種人對捍衛（ㄗㄨㄛˋ）自身權利（ㄒㄧㄡˋ）不遺餘力，不僅熱愛按鈴申告（絕大多數人都是單純遞狀），更懂得找來媒體拍攝按鈴英姿，貌似對刑事程序了然於胸，有時卻不免出搥、誤將身心障礙鈴當成申告鈴（請搜尋關鍵字「按鈴申告」、「糗」），這是另一種境界！猜想可能是站久了以致末稍血液循環不良、腳有點麻，希望有專人推輪椅請他進去做筆錄。

來講個故事！

「檢察官」制度起源於法國，原本擔任訴訟當事人的代理人，後來成為領主及國王收稅的代表人，職務也由包括收取罰金、執行沒收，逐漸轉變為受理告訴、告發及偵查犯罪、追訴人犯等工作。法國大革命之後，隨著拿破崙東征西討，檢察官制度開始在歐洲各國萌芽，也有著「革命之子」、「啟蒙的遺產」等稱號（比恐龍好聽多了）。

不過隨著各國訴訟體系不同，檢察官角色也有所差異。例如法國檢察官只負責提起及實行公訴，偵查權限（包括調查與蒐集證據、強制處分權）歸由預審法官行使。反觀德國雖然繼受法國的檢察官制度，卻認為性質上應該屬於國家代理人，更是偵查主體，因此職務包括偵查犯罪、提起公訴、實施公訴與執行法院裁判，同時也是廣義司法官，並非單純一造當事人，必須針對被告有利或不利事項一併注意。至於我國刑事訴訟法當年制訂過程是經由日本輾轉仿效德國立法例，於是檢察官的地位大致與德國相同。

除了刑事程序，檢察官基於公益代表人的立場，也可能肩負其他任務，例如聲請死亡、監護、輔助宣告（民法第8、14、15之1條）、請求強制解散法人、社團或工會（民法第36、58條，工會法第37條）、聲請財團必要處分、變更組織及宣告董事行為無效（民法第62至64條）、聲請選定未成年子女監護人或遺產管理人（民法第1094、1178條）、同意摘除屍體器官（人體器官移植條例第7條）等等。如果有機會看到檢察官出現在民事法庭，千萬別覺得太驚訝。

有趣的是，將檢察官引進刑事訴訟程序的最初目的，原本是期待藉由清新正直的檢察官、能適度節制普遍認為象徵腐敗的法院（成員多半是貴族）濫權審判，保護無辜被告（通常是平民）無須進入法院接受不公正的審判，因此不論對被告有利或不利事項都應加以注意。但時至今日，許多人卻覺得司法警察、檢察官像是犯罪生產線，再加上法院摻一腳，彷彿進入機械化製程、就該得出有罪（刑罰）的結果（當然，被告自己絕不會這麼想）。

說真的，有時不能全怪民眾。雖然法院（司法院）與檢察署（行政院法務部）各隸屬不同機關，也分別代表司法權及行政權，但很久很久以前，卻只有最高法院隸屬司法院，高等以下各級法院及檢察署全屬於「司法行政部」（很古老的名詞），甚至在法庭席位上，檢察官居然是坐在法官隔壁！於是為了徹底落實司法權獨立，打從民國69年7月1日實施審檢分隸，將各級檢察署正式隸屬「法務部」，至於法院也全部改隸司法院。

儘管如此，依法院組織法第58條規定「各級法院及分院各配置檢察署」，若以法客任職的「台灣打狗地方法院」為例，隔壁就是「台灣打狗地方法院檢察署」，再加上全國多數法院與地檢署外觀上都是同棟建築物（招牌各掛一邊，但例如台南、即將成立的橋頭地檢署則是獨立建物），極容易誤認這批人根本是一家子。於是經常發現被告提到「我上次到法院開庭」，指的其實是隔壁的事。

簡單來說，檢察官工作內容主要分為三大類，其一是「偵查」，除了當事人提告或警察移送外，也能主動偵查犯罪（報紙常看到「簽分偵辦」就是這意思），接著開始蒐集證據（包括指揮司法警察）與初步調查，也會開偵查庭，若查無實證或符合其他法定事由，將會視情況簽結（他字案）、緩起訴或不起訴處分（偵字案），一旦認定被告有犯罪嫌疑，必須依法提起公訴。

其二則是當提起公訴後，檢察官必須代表國家追訴犯罪，在法庭上負責舉證及與當事人進行攻防，因此也稱為「公訴人」。多數地檢署基於分工起見，往往將檢察官劃分為「偵查檢察官」及「公訴檢察官」（另外還有執行檢察官），前者專司偵辦案件，後者在法庭上舌戰群雄，有點接力賽的概念。基於檢察一體原則，這一點都不奇怪。不過法客卻遇過被告當庭質疑：法庭上這位檢察官為何不是先前偵辦的檢察官？（想必怨念很深^^）

另外，檢察官還得執行法院判決結果（執行檢察官），包括刑罰、保安處分、沒收、緩刑、假釋及保護管束等一堆雜事。例如法院判處死刑確定，仍然必須由法務部批准執行，絕非像包青天演得那樣，當庭把「X頭鍘」直接推出來、喀嚓了事。

法官工作內容來得單純許多，儘管案件性質不同（民事、刑事、行政），除了地方法院設有執行處、辦理強制執行（例如查封、拍賣）外（現在多半由司法事務官處理、法官僅負責審核），只會出現在法院（法庭）負責審判（偶爾必須現場勘驗），性質上屬於中立第三者，必須根據兩造所提出的證據來認定事實及適用法律，進而作成判決，不同審級法院只是救濟程序（上訴、抗告）的差別。刑事部分則延續以往由檢察官制衡審判的精神，必須先由檢察官提起公訴、法院才有權審判（不告不理、禁止訴外裁判），絕非像酸民想的那樣能夠無所不判。

於是法官、檢察官雖然同樣出現在刑事訴訟程序中，但分別代表相互制衡的司法權與行政權，兩者參與程序階段、角色、功能截然不同，即使檢察官提起公訴，接棒的也是公訴檢察官、絕非法官，兩者更不是相互合作、共同處罰被告的合作夥伴。

簡單講，法官根本無法決定是否起訴（緩起訴），檢察官也絕不能作出有罪或無罪判決，下次別再搞錯喔！